1.什么是北京郊區宅基地概念和分配方式？

　　農地集體建設用地是指北京郊區村民以其成員身份為基礎，可以用來建造住房的集體建設用地，農民無須繳納任何土地費用，具有社會福利性質和社會保障功能，一般不能繼承。而在宅基地上建造的房屋，是屬于村民的私人財產，可以依法繼承。農民只有宅基地使用權，沒有產權。

　　2.村民申請宅基地需要什么條件？

　　農民有下列情況之一，可以申請宅基地：

　　(1)本村村民年滿20歲，因結婚等原因確需要新建新房分戶(包括男方到女方)；

　　(2)由于發生或防御自然災害，村莊和集鎮規劃的實施，以及由于國家建設征用土地等原因，鄉鎮(鎮)村公共設施和公益事業建設或需要搬遷的；

　　(3)外來人口落戶，成為其成員，無宅基地者；

　　(4)城鎮居民經縣級以上人民政府批準返回其原籍落戶，北京郊區確無住房的；

　　5)縣級以上人民政府規定的其他條件。

　　3.哪種情形是無法批準宅基地的？

　　在以下情況下，村民不得申請宅基地：

　　(1)年齡在20歲以下者；

　　(2)原宅基地面積已達到規定標準或能解決分戶需要的；

　　(3)本村村民出售、出租、贈送或改作原有宅基地及地上建筑物的，

　　(4)與法律、法規及相關規定不符。

　　4.如何申請宅基地、申請、發證？

　　符合申請宅基地條件的村民在土地利用總體規劃中確定的村莊，在集鎮建設用地規模范圍內，申請使用宅基地建房的，應當首先向本集體經濟組織申請，經過村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉(鎮)人民政府審核，經批準后，我帶著相關資料去當地的鄉鎮，到國土資源所辦理土地確權登記發證。涉及占用農用地的，依法辦理農用地轉用審批手續。

　　5.村民建房，批準宅基地面積的標準是什么？

　　農民一戶只可以擁有一個宅基地。農民建房，批準宅基地面積的標準是：

　　(一)城郊及鄉(鎮)所在地，每戶面積不得超過166平方米；

　　(二)平原地區的村莊，每一戶面積不超過200平方米。建立在鹽堿地、荒灘上的村莊，可以適當放寬，但最多不能超過264平方米；人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規定限額。

　　6.北京郊區宅基地可以繼承嗎？

　　農宅不得單獨繼承。

　　根據我國法律規定，宅基地的所有權與使用權是分開的，宅基地所有權歸村集體所有，使用權歸村內所有人所有，村民只有宅基地使用權，不能隨意處置。因此，宅基地不屬于遺產，不能繼承，宅基地上的房屋可以繼承。

　　需要特別指出的是，今后繼承的房屋滅失(村民一戶一宅外)無法重建或以其他方式繼續使用此宅基地，由村集體經濟組織按照法定程序收回其宅基地使用權。

　　村里沒有宅基地可供分配，父親的房宅贈與兒子的可以辦理。

　　但是父親不能再申請宅基地，兒子也要符合“一戶一宅”原則。親屬間的贈與亦照此辦理。

　　7.為什么要對北京郊區宅基地確權登記進行發證？

　　宅基地使用權確權登記涉及北京郊區千家萬戶，事關廣大農民的切身利益。全國、省、市加快推進北京郊區宅基地使用權登記發證，是保護宅基地使用權人合法權益的重要措施，是加強北京郊區宅基地管理的重要手段，也是北京郊區集體土地使用制度改革和不動產統一登記的重要保障。進行北京郊區宅基地使用權登記發證，可以有效地規范北京郊區住房建設，防止濫用耕地行為，維護社會和諧穩定。

　　8.申請北京郊區宅基地使用權登記需提供什么資料？

　　鄉村家園的申請，應當向鄉鎮政府提交以下材料：

　　(一)村民個人申請宅基地的申請；

　　㈡申請者的基本情況(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員、是否為本村集體戶口)；

　　㈢村民委員會或北京郊區集體經濟組織應當出具的材料：

　　1.申請人的現有家園狀況；

　　2.擬發放土地的地點、面積、宗地草圖等；

　　3.村務會議或村集體經濟組織成員討論情況說明、村組公示等；

　　4.鄉鎮土地利用總體規劃圖、現狀圖等，并標明擬占用的土地類別；

　　(四)屬于建新交舊的，申請人與村委會簽訂《建新交舊協議書》；

　　(五)需要提交的其他資料。

　　9.如何解決村民“一戶多宅”問題？

　　土地管理法第六十二條規定：北京郊區村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。對宅基地使用權進行確權登記，必須堅持“一戶一宅”，除“一戶一宅”外多占宅基地不作確權登記。根據《土地管理法》有關規定，對多占宅基地按非法占用土地處理。

　　10.如何規范宅基地使用權確認主體？

　　根據當地省(市)級人民政府的規定，宅基地使用權應當由本村集體成員確定：

　　(1)由于防治地質災害、新北京郊區建設、移民安置等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體多數成員同意并經有權機關批準異地建房的，可按規定進行集中搬遷；

　　(2)本已擁有一處土地的農民集體成員，即一個不屬于這個農民集體的北京郊區或城鎮居民，由于繼承房屋占用北京郊區宅基地的，可以進行登記發證，集體土地使用證記事欄上應注明：“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”；

　　(3)非農業戶口(包括戶口遷出、華僑)原在北京郊區合法取得的宅基地和房屋，但房屋產權未發生變化，經過該農戶集體出具并公告無異議的，可以依法進行土地登記，集體土地使用證的記事欄應注明：“該權利人為非農集體成員”；

　　(4)對沒有產權來源證明的宅基地，應查明其歷史用途及現狀，由村委會出具證明，并公告30天無異議，經鄉鎮(鎮)人民政府審核，報村委會批準，屬合法用途，確定宅基地使用權。

　　11.哪些情況下不能進行宅基地使用權登記？

　　存在以下情形之一的，不得辦理宅基地使用權登記：

　　(1)申請登記的宅基地使用權用地不符合《城鎮土地利用總體規劃》規定；

　　(2)北京郊區村民一戶除繼承外，申請宅基地使用權第二次登記；

　　(3)非集體經濟組織成員或者城鎮居民在北京郊區購買宅基地、住房的；

　　(4)宅基地權屬爭議尚未解決完畢；

　　(5)土地違法行為沒有得到處理或正在處理；

　　(6)北京郊區宅基地經批準后連續兩年不使用建設；

　　(7)法律、法規、政策規定的其他不予證實的。

　　12.哪些情況下可以收回宅基地使用權？

　　對下列情況之一，報經市或縣人民政府批準，可以注銷其土地使用證或土地批準書，由村民委員會或北京郊區集體經濟組織收回宅基地使用權。

　　(1)為實施村莊集鎮規劃而進行的舊村改造或國家征用等原因需要調整或遷入房屋，新建房屋后逾期無正當理由不拆除舊房，退出原宅基地的；

　　(2)進行鄉鎮、鄉鎮、村莊公共設施和公益事業建設所需占用的宅基地；

　　(3)因繼承房屋等原因造成北京郊區村民一戶一地以外宅基地的；

　　(4)由于遷移、疾病和其他原因而被停止使用的家園；

　　(5)不按批準用途使用；

　　(6)非法轉讓家園。

　　13.是否所有房屋都要發證？

　　按照一戶一宅的原則，不符合發證條件的，不得辦理登記發證。無論是村委會通過分配、繼承、贈與、分戶等方式取得的宅基地，只要是空閑地或者房屋建設未完工，都不允許發證。

　　14.小產權房能發證嗎？

　　小產權房是指未經批準占用農民集體土地建設的房屋及配套設施，未向政府繳納土地出讓金等相關費用的房屋。土地性質為集體，屬于非法用地。《土地登記辦法》明確規定，嚴禁通過土地登記合法化非法用地。小產權房發證既沒有法律依據，也沒有政策支持，這與中國的土地制度相反，所以小產權房不能發證。

　　15.城鎮居民能否在北京郊區購買宅基地？

　　根據《關于加強北京郊區宅基地管理的意見》，嚴禁城鎮居民在北京郊區購買宅基地，嚴禁向北京郊區購買和非法建設的城鎮居民發放土地使用證，因此城鎮居民不能在北京郊區購買宅基地和農民住房。

　　16.村民出售出租房屋后還能申請宅基地嗎？

　　村民出售房屋后，不得申請宅基地。《土地管理法》第六十二條規定，北京郊區村民出售房屋后申請宅基地的，不予批準。《關于加強北京郊區宅基地管理的意見》第二部分第（五）項第二款規定，北京郊區村民出售、出租或者贈與他人后，不得批準。

　　17.新北京郊區建設分配的宅基地能否發證？

　　新北京郊區建設是在原舊村址上實施新村建設，占用的土地為原村集體建設用地，可以申請宅基地，經人民政府批準，確認登記發證。在耕地上建設新北京郊區的，已經辦理農用地轉為建設用地的，可以申請確認登記發證；未辦理農業轉用手續的，無論規模有多大，無論哪個級別批準的新北京郊區，都不允許辦理登記手續。

　　18.如何登記撤村建房宅基地？

　　對于撤村建房后未征收的原集體土地，只進行調查統計，不登記發證。調查統計時，單位名稱后載明原農民集體名稱。